第412章 经济问题(二)【万字慎订（4 / 6）

大的成绩，但同时也存在一些问题,就个人的看法，至少有以下几点。”

“第一、经济规划过于强调速度,没有与整体发展相匹配。”

这个事情陈副总理心里门清，所以当方叶说出来之后，他便微微点了点头，表示了认可。要知道过去这些年，一直强调‘快、更快、再快’。

当然国家之所以要这么做,除了急于恢复几十年战乱而造成的国内一片废墟外，还有一个重要的原因,便是国家要发展工业。一个农业国家，要走上工业化，自然需要有重点，而这个重点，便是重工业。

所以第一点不用解释,方叶随即说出了第二点,说道:“第二点，便是在工业规划上失衡，轻重工业与农业发展不匹配。从新中国成立到一五计划完成，现在二五计划也即将完成了。”

“全国钢铁产量从新中国成立时，不过408万吨,发展到了现在3980万吨，接近四千万吨,原油产量也从121万吨，发展到了1961年的4126万吨，这一数字历史上只到1972年才实现，现在整整提前了10年。”

“重工业和石油工业蓬勃发展，原本对于我们这样的人口大国来说，这点子产量是不够用的，但现在却出现了产能过剩，而之所以会出现这种情况，还是因为国家资源配置不合理。重工业要发展，轻工业和农业同样要发展。”

“这个国家也在调整了。”陈副总理说道:“国家打算降低产能，同时为了解决城市人口过多的问题,决定将四到五千万人口放回农村，对此你是什么看法?”方叶略作思考，但还是如实的答道:“可救一时，但不救长远。”

陈副总理当然知道，可这是目前的体制决定的，他也没有好办法啊，于是问道:“你有什么好的建议?”方叶说道:“最好的办法是进行一些政策松绑。”“比如?”陈副总理问道。

方叶回道:“就以钢铁为例，现在钢铁产能表面过剩，但其实在我看来,根本不过剩，不仅不过剩还不够用。1961年我国自行车年产量突破200万辆，这比历史上要多得多，历史上1959年才806万辆,但是这远远不够。”

“我国现下交通落后，自行车对于老百姓来说是一个很好的出行工具,不仅不应当限制产量，反而应当加大产量，将年产量从200万辆增加到2000万辆，将来甚至可以达到3000万辆，同时要将类似自行车购票凭证这种政策取消掉，让老百姓能自由购买。”

陈副总理摇了摇头说道:“增加这么多的产量是能解决—部分钢铁问题，但是你有没有想过，钱从哪里来?国家现在工业建设和国防都要钱，而国家发行的货币是有数的，如果按你的做法，那么就需要将资金分配到百姓手中，这会对国家整体建设造成影响。”

“那就改变这种方式，我们搞国内经济循环。。”方叶说道:“过去政府的税收，主要是农业税,但这个税赋过于单一，从历史的角度看，无论是封建时代，还是现代，任何单一税种的时代,经济不可能发展得起来，因此我们或许可以通过多样化税收来解决这个问题。”

陈芸是搞经济的,同安县他也去过好几次了，他当然明白方叶在说什么,事实上在1958年,新中国的工商业税就超过了农业税，不过问题是，分配机制决定的税赋的来源，国家大力发展工业，因此工人的待遇相对于农民较高，成为了消费主力。

如果像方叶所说的，搞多样化税收，那就意味着税收体制和分配体制都要改革,这不是一个简单的事，甚至可以说对现下的体制是颠覆式的。

“你这个想法很好，但就时下而言，很难办到。”陈副总理也是直言不讳了，他没说方叶说得错，甚至在心里也认为有道理,但国家体制如此,能做的是‘调整’，而不是方叶那样直接搞‘改革’。

方叶继续表述着自己的观点，他认为国内现在的交通和物流系统都还落后，而石油也够用，因此可以大力发展交通运输业。

一辆自行车用钢至少25公斤(含加工)，两千万辆，就需要40万吨钢铁,而卡车一辆就几吨,国内目前卡车存量还不够，年产能至少要达到50万辆以上，以解放卡车为例，一辆重39吨，50万辆至少需要200万吨钢铁。

同时，由于石油不缺了，可以大力发展农机，以公社为依托，在条件合适的地区，如河南、山东、辽宁、黑龙江等平原地区搞集体农业现代化耕作,这样国家一年又要消耗百万吨以上的钢铁。

考虑到现下大多公社没有钱，因此国家可以分配体制上做出一些适当的调整，比如提高粮食收购价，让农民手中先有些钱，这样就可以通过集体集资来购买农机,如拖拉机、脱粒机、耕田机、播种机、收割机、抽水机等。

那怕再不济，动力的推广不起，搞脚踩的也成，比如华东、华南、西南地区大规模种植水稻，脚踏水稻脱粒机并不难，不仅可以带动钢铁消耗,而且还能扩大齿轮、皮带等生产，对于工业起到促进作用。

并且，随着这些工业产品大规模投入市场,价格也会降低